通知公告

为实施好我省2026年重大品种（水稻、油菜）研发推广应用一体化项目，充分发挥良种促进大面积单产提升和农民增收作用，按照《农业农村部财政部关于做好2026年粮油生产保障等项目实施工作的通知》（农计财发〔2026〕4号）和农业农村部种业管理司《关于做好农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定和重大品种研发推广应用一体化等项目的通知》（农种创函〔2026〕1号）要求，结合我省水稻、油菜品种研发推广应用实际，我厅制定了《2026年湖北省重大品种（水稻、油菜）研发推广应用一体化项目实施方案》，现印发给你们，请组织辖区内符合条件的种业企业申报。申报书一式五份，申报水稻、油菜品种补助的企业分别于10月31日和8月10日前报省农业农村厅。纸质版寄省农业农村厅种业管理处王怡昕（武汉市武昌区武珞路519号湖北农业事业大厦1611室），电子版发至邮箱。

2026年湖北省重大品种（水稻、油菜）研发推广应用一体化项目实施方案

为实施好我省重大品种（水稻、油菜）研发推广应用一体化项目，按照《农业农村部财政部关于做好2026年粮油生产保障等项目实施工作的通知》（农计财发〔2026〕4号）和农业农村部种业管理司《关于做好农业种质资源保护、种畜禽生产性能测定和重大品种研发推广应用一体化等项目的通知》（农种创函〔2026〕1号）要求，制定本方案。

一、总体要求

坚持自主选育、创新引领、市场主体、农户受益，采取“先推后补”方式，对单产水平高、优质专用性好、综合抗性优、推广潜力大的水稻和油菜重大品种实行补助，一体化推进品种选育和推广，向前引导带动种业企业加大研发力度、深化科企合作、加快提高自主创新能力，向后推动优良品种更新换代，以科技创新推动提升种业全要素生产效率，助力粮油作物大面积单产提升。

二、品种要求

（一）申报品种应权属清晰、无知识产权争议，具有高产、稳产、广适、多抗、优质等性状优势，已有较大推广面积或具有较大增长潜力，在国家、省品种展示评价中表现突出。

（二）申报品种为2018年1月1日以后经国家或湖北省审定（登记），且审定（登记）公告中的适宜种植区域涵盖湖北。对于接续支持的品种，不作审定（登记）年限的要求。

（三）水稻重点支持优质高产、镉低积累品种和再生稻，米质达到国标3级或部标三级的品种，审定单产不低于620公斤；米质达到国标2级或部标二级及以上品种，审定单产不低于600公斤。油菜重点支持高产高油（芥酸≤1.0%，硫甙≤30%μmol/g）和短生育期（全生育期≤185天）品种，其中高产高油品种单产不低于180公斤、含油量不低于46%；短生育期品种单产不低于140公斤。单产、品质、生育期、含油量、芥酸及硫甙含量等以该品种审定或登记情况为准。

（四）水稻申报品种2024年、2025年两年在湖北累计推广面积20万亩以上；油菜申报品种2024年、2025年两年在湖北累计推广面积30万亩以上，且没有享受2025年重大品种研发推广应用一体化项目补助政策。

（五）已连续三年享受本项目补助的品种不可申报。

三、申报主体要求

（一）牵头申报企业须具有独立法人资格和有效种子生产经营许可证。允许注册地不在湖北的企业申报。

（二）牵头申报企业须直接从事所申报品种的研发应用和推广，2025年研发投入不低于200万元。不是品种第一选育单位的，须与第一选育单位联合申报。

（三）申报水稻品种补助的企业，2025年度水稻种子销售额不低于2000万元；申报油菜品种补助的企业，2025年度油菜种子销售额不低于1000万元。

（四）对3年内（2024—2026年）因“两个通道”专项整治测试报告造假、试验数据弄虚作假、品种试验真实性不合格问题被通报的直接违规单位，以及有假冒侵权、严重违法失信等行为的企业一票否决。

（五）申报主体应提供以下材料：

1.水稻、油菜品种审定（登记）证书。

2.申报品种湖北推广面积的佐证资料。包括种子出入库原始记录、供需双方销售协议、正规销售发票、资金往来账目、种子到户台账等。水稻申报品种提供2025年和2026年资料，油菜申报品种提供2024年和2025年资料。

3.申报企业生产经营状况佐证资料。包括主营业务收入、资产负债表、带二维码的年度财务审计报告（审计报告须注明区域内的种子销售量、新增销售面积及其与上年度的对比情况，以及研发投入的具体金额和主要用途）等。水稻企业提供2026年资料，油菜企业提供2025年资料。

4.申报企业营业执照、种子生产经营许可证复印件、近三年征信文件等。

5.材料真实性和资金使用合规性承诺书。

四、补助标准和资金用途

（一）补助标准。2026年重大品种研发推广应用一体化补助资金，对2026年水稻和2025年油菜重大品种在湖北省内新增推广面积进行补助，标准为每亩不超过30元，单个品种年度补助金额不超过500万元，最多可连续补助3年。

（二）资金用途。资金主要用于制繁种基地能力提升、种子加工仓储设施设备改造升级、重大品种展示示范推广和更新换代、市场网点铺设、种植大户和专业合作组织人员培训、技术指导咨询服务、重大品种和品牌宣传推广等，不得直接用于补贴种子价格和研发投入，不得用于兴建楼堂馆所、购置乘用车辆等无关支出。

五、实施程序

（一）制定实施方案。省农业农村厅印制项目实施方案，公开重大品种申报条件、补助方式和标准、实施要求等。

（二）企业自主申报。申报水稻、油菜品种补助的企业分别于10月31日和8月10日前向省农业农村厅提交《2026年湖北省重大品种研发推广应用一体化项目申报书》（简称《申报书》，附件1）。同时报企业注册地所在县（市、区）农业农村部门备案，县（市、区）农业农村主管部门不需出具意见或盖章。

（三）组织情况核查。省农业农村厅牵头组织相关市县农业农村局、财政局对企业申报情况进行核查，指导企业开展审计工作。相关市县农业农村局重点核查补助品种新增推广面积、企业生产经营及资金合规使用等情况，向省农业农村厅提交核查情况报告。

（四）开展项目综合评价。省农业农村厅牵头组织召开专家评审会，对企业申报情况进行综合评价，核定新增推广面积和补助资金额度。新增推广面积按企业区域内种子销售量和亩均用种量折算（水稻亩均用种量以审定公告推荐的最大用种量进行折算，油菜以全国农技推广中心发布的2024年油菜杂交种子0.21公斤/亩、常规种0.47公斤/亩进行折算），以专项审计报告为主要依据，结合中国种业大数据平台统计数据、企业上年制繁种面积以及种子经销商备案数据、县市核查报告等佐证材料，以及从企业销售台账中随机抽取一定比例农户，通过电话访谈、实地查看等进行综合认定。结果在省农业农村厅门户网站公示5个工作日。

（五）资金拨付。公示无异议，省农业农村厅衔接省财政厅将资金下达县（市、区）财政部门，县（市、区）农业农村部门会同财政部门依据省农业农村厅认定结果一次性向申报企业足额拨付补助资金。

六、工作保障

省农业农村厅会同有关部门建立重大品种研发推广应用一体化工作沟通协调机制，加强对补助资金执行情况定期调度检查，确保财政补助资金规范有序使用，发挥应有效益。各县（市、区）农业农村部门要按照农业相关转移支付资金绩效管理办法有关要求，做好政策解读，宣传经验做法，强化公众监督，积极营造政策实施良好氛围，并配合省级相关部门开展项目监督检查，及时组织项目实施单位开展项目验收和绩效评价工作。各项目实施单位要对补助资金进行专账管理，严格按照财政资金管理有关要求，在任务书约定的具体实施内容范围内规范使用财政资金，按要求开展项目自查和工作总结，将项目执行和资金使用情况以书面形式报省农业农村厅和注册地所在县（市、区）农业农村主管部门。坚决查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用补助资金等违法违规行为，一经查实，除追回补贴资金外，三年内暂停该主体参加国家和省级品种审定，取消种业相关项目或政策承担资格。要充分利用广播电视等传统媒体和各类新媒体，全方位、多角度展现试点工作的成效亮点，努力提升重大品种影响力和市场占有率，切实发挥优势品种的示范引领和在大面积单产提升中的支撑作用。

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