贴息奖补、保费补贴！2026绵阳市财政金融互动推动实体经济发展专项资金申报时限条件和程序材料

融资贴息、上市保费补贴！2026年绵阳市财政金融互动推动实体经济发展专项资金申报时间要求和流程材料指南！针对科创企业、专精特新企业、中小微制造企业提供贷款贴息、科技保险补助；对企业股权、债券直接融资给予费用奖补，同时激励金融机构加大普惠信贷、绿色信贷投放。绵阳各类企业、银行、担保机构可对照政策梳理业务，抢抓申报窗口期，借助财金联动政策降低融资成本，加速发展壮大。

 

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一、资金申报

（一）申报主体

各县（市、区）、园区相关部门要组织做好资金申报工作，及时将财政金融互动奖补资金申报工作通知到辖内企业和金融机构。作为申报主体的相关金融机构（地方金融组织）、企业、单位应对申报材料的真实性、准确性负责并承担主体责任，按规定程序申报财政专项资金。

（二）奖补年限

本次申报项目发生时间为2025年1月1日至2025年12月31日。财政金融互动奖补资金实行“一年一结算”，不溯及奖补以前年度的业务及相应的奖补资金（“支持科技金融发展”以具体申报指南要求为准）。

（三）材料要求

申报材料须同时报送电子文档和纸质文件（电子版材料要与正式文件保持一致）。纸质申报材料（含复印件）均需加盖单位鲜章，按顺序装订成册，一式两份。材料不全或不规范的，不予受理。

（四）申报时间

申报单位于8月20日前按规定向属地财政、科技、工业和信息化主管部门或市财政局、市经济和信息化局、市科学技术局、中国人民银行绵阳市分行、国家金融监督管理总局绵阳监管分局提交申报资料。各地相关部门在收齐申报资料完成初审后，8月24日前报送市级对口部门。

二、工作要求

各地要高度重视财政金融互动奖补资金申报工作，提升奖补资金精细化管理水平。各项目审核单位要切实履行审核责任，严格审核把关，确保审核报送及时、审核意见明确、数据真实准确、资料齐全完备。对逾期未报的，一律不予受理，视同该年度无申报事项，产生的后果由相关申报主体和审核单位自负。

 

附 件 1

提升直接融资水平申报指南

一、支持对象及标准

对县(市、区)、园区政府实施直接融资奖励政策，市级财政 根据各县(市、区)、园区年度新增直接融资规模、年度直接融资 加权增速、年度省上市后备企业资源库入库企业增速、当年省上市 后备企业资源库新增股份制改造企业户数、当年新增在证监会派出 机构办理完成辅导备案登记企业户数等指标进行综合排名，按照排 名分别给予前3名总额360万元奖励，其中，第一名160万元、 第二名120万元、第三名80万元。

(1)县(市、区)、园区排名得分=该县(市、区)、园区年 度直接融资规模得分×20%+该县(市、区)、园区年度直接融资加 权增速得分×30%+该县(市、区)、园区年度省上市后备企业资源 库入库企业增速得分×30%+该县(市、区)、园区当年省上市后备 企业资源库新增股份制改造企业户数得分×10%+该县(市、区)、园 区当年新增在证监会派出机构办理完成辅导备案登记企业户数得 分×10%。

(2)年度直接融资规模赋分规则：规模排名第1名得100分， 每下降1名少得12分，以此类推。

年度直接融资规模=年度沪深北港交易所股权融资新增额

×40%+年度全国股转公司股权融资新增额×30%+年度区域股权交 易中心股权融资新增额×20%+年度非金融企业信用债券融资(含在 境外主要资本市场发债并调回绵阳使用的)新增额×10%。

(3)年度直接融资加权增速赋分规则：增速排名第1名得100 分，每下降1名少得7分，以此类推。年度直接融资加权增速=(当 年度直接融资规模-上年度直接融资规模)/上年度直接融资规模 ×100%。年度直接融资规模上年度为0、当年度不为0的，直接融 资加权增速取全市平均值与0%的最大值。直接融资规模上年度和 当年度均为0的，年度直接融资加权增速取全市平均值与0%的最 小值。

(4)年度省上市后备企业资源库入库企业增速赋分规则：增 速排名第1名得100分，每下降1名少得6分，以此类推。年度省 上市后备企业资源库入库企业增速=(当年省上市后备企业资源库 入库企业户数-上年度上市后备企业资源库入库企业户数)/上年度 上市后备企业资源库入库企业户×100%。年度省上市后备企业资源 库入库企业上年度为0、当年度不为0的，年度省上市后备企业资 源库入库企业增速取全市平均值与0%的最大值。年度省上市后备 企业资源库入库企业上年度和当年度均为0的，年度省上市后备企 业资源库入库企业增速取全市平均值与0%的最小值。

(5)当年省上市后备企业资源库新增股份制改造企业户数得 分=该县(市、区)、园区当年省上市后备企业资源库新增股份制 改造企业户数/县(市、区)、园区当年省上市后备企业资源库新增

股份制改造企业户数最高值×100分。已完成股份制改造企业当年首 次列入省上市后备企业资源库，计入当年省上市后备企业资源库新 增股份制改造企业户数。

(6) 当年新增在证监会派出机构办理完成辅导备案登记企业 户数得分=该县(市、区)、园区当年新增在证监会派出机构办理 完成辅导备案登记企业户数/县(市、区)、园区当年新增在证监会 派出机构办理完成辅导备案登记企业户数最高值×100分。

二、申报资料

1.相关县(市、区)、园区财政部门奖补资金申请书(含资金 申请报告，附件13)。

2.相关指标年度数据及排名(市级审核部门提供，申报主体核 对后提交)。

三、申报审核程序

1.申报主体按要求将申报材料报送市财政局。

2.市财政局进行审核。

附件2

拓宽企业融资渠道申报指南

一、支持对象及标准

对我市非金融企业通过发行信用债券融资(含在境外主要资本 市场发债并调回绵阳使用的)、资产证券化〔不含基础设施领域不 动产投资信托基金( REITs)〕 融资的，市级财政按照当年实际融资  额的0.1‰给予单户不超过200万元一次性补助；对通过基础设施 领域不动产投资信托基金( REITs)  融资的(由多个企业联合发行 的，按企业融资比例共享),市级财政按其实际融资额的0.15%给予 单笔最高不超过300万元一次性补助；对上述首次成功实现债券融资 的，再给予10万元一次性补助。对成功发行全国首单、全省首单  创新型债券融资的非金融企业，市级财政再分别给予每单20万元、 10万元一次性奖励；对为以上企业成功发行全国首单、全省首单创 新型债券融资提供服务的牵头机构，市级财政分别给予每单20万元、 10万元一次性奖励。

境外主要资本市场是指纽约证券交易所( NYSE) 、 纳斯达 克证券交易所( NASDAQ) 、 伦敦证券交易所( LSE) 、 香港交 易所( HKEX) 、 澳门金交所；首次实现债券融资是指该企业自 成立以来第一次通过发行信用债券和资产证券化等实现融资；全 国首单、全省首单创新型债券是指企业发行的全国首单、全省首

单科技创新债券、绿色债券、乡村振兴债券等交易所认定的专项 品种债券或者中国银行间市场交易商协会认定的专项产品。

申报主体、上市公司在债券发行前三年(含当年)内，被证 监会及其派出机构通报有财务造假行为的(财务造假实施时间，不 是通报时间),不予奖补。已奖补的，追回奖补。

二、申报资料

1.绵阳市支持企业债券融资补助资金申报书(含资金申请报 告，附件13)及申报表(附件2-1)。

2.企业营业执照或法人证书复印件。

3.证监部门、证券交易所或者中国银行间交易商协会同意发 行债券、ABS 、REITs 的批文、发行募资佐证材料复印件。

4.境外发债需提供国家发改委出具的相关文件复印件、发债 资金调回绵阳使用的说明及佐证材料。

5.全国首单、全省首单创新型债券需主承销商出具认定文件。

6.申报单位收款账户(开户银行、开户单位、账号、联系人 及联系方式)(附件14)。

7.信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1. 申报主体按要求将申报材料报送所在县(市、区)、园区财 政部门。

2.所在县(市、区)、园区财政部门对申报材料进行初审，并 按照发行地点(银行间市场/交易所)将初审结果分别报送人行绵阳

市分行(银行间市场)和市财政局(交易所)。

3. (1)在银行间市场发行的：人行绵阳市分行对申报材料进行 复审，并将企业申请材料及审核结果送市财政局汇总。(2)在交易 所发行的：市财政局进行复审。

附件3

支持科技金融发展申报指南

一 、支持对象及标准

科创贷：2024年、2025年通过“绵阳市科创企业信贷服务平 台”获得“科创贷”并于2025年9月30日至2026年7月31日期间 结清的科创中小微企业(已申报支持部分不得重复申报);

设备仪器贷：2024年4月前线下申请获得“设备仪器贷”以及 2024年4月1日后通过“绵阳市科创企业信贷服务平台”获得“设  备仪器贷”并于2025年9月30日至2026年7月31日期间结清的 科创中小微企业(已申报支持部分不得重复申报);

兴绵科技保：2024年、2025年通过“绵阳市科创企业信贷服 务平台”获得“兴绵科技保”并于2025年9月30日至2026年7月 31 日期间结清的科创中小微企业(已申报支持部分不得重复申  报)。

以上三类市级财政按单个企业贷款实际支付利息总额的10% 给予不超过30万元的贷款贴息。已申报支持部分不得重复申报。

二、申报资料

1.2024年4月前发生的“设备仪器贷”,需提供贷款合同、放款 凭证、付息凭证和结清凭证等佐证资料。

2.市科技局(科创贷、设备仪器贷)、市经信局(兴绵科技保) 从平台导出符合条件的企业数据信息，按银行分产品形成明细表

(附件3-1)。

3.申报单位收款账户(开户银行、开户单位、账号、联系人 及联系电话等信息)(附件14)。

三、申报审核程序

1.各贷款银行核实贷款企业的数据信息。

2.市科技局、市经信局汇总核实后的贷款企业数据信息，会同市 财政局、人行绵阳市分行和绵阳金融监管分局复审。

附件4

支持绿色金融发展申报指南

一 、提升绿色信贷

(一)支持对象及标准

按照银行机构年度绿色贷款余额、贷款余额增幅进行综合排  名，对我市排名前3的金融机构，分别给予每户12万元、10万 元、8万元的一次性奖励，激励银行机构加大绿色信贷投放力度， 推进绿色金融转型升级。

金融机构排名得分=该金融机构年度绿色贷款余额/金融机构 年度绿色贷款余额最高值×60分+该金融机构绿色贷款余额增幅/ 金融机构绿色贷款余额增幅最高值×40分。

( 二 )申报资料

市级审核部门提供年度贷款余额、贷款余额增幅数据。

(三)申报审核程序

人行绵阳市分行会同市财政局进行审核。

二、支持绿色债券融资

(一)支持对象及标准

对我市符合条件的上市企业再融资用于绿色低碳项目建设运 营，以及非金融企业通过发行绿色债券融资用于绿色低碳项目，市 级财政按照企业当年实际融资额的0.1%给予单户不超过50万元 一次性费用补助。

(二)申报资料

1.绵阳市支持绿色金融发展奖补资金申报书(含封面和资金 申请报告，附件13)及申报表(附件4-1)。

2.企业营业执照或法人证书复印件。

3.证监部门、证券交易所同意上市公司再融资的批文、发行  募资佐证材料，以及发行债券为绿色债券的相关佐证资料复印件。

4.证监部门、证券交易所或者中国银行间交易商协会同意非 金融企业发行绿色债券的批文、发行募资佐证材料，以及发行债 券为绿色债券的相关佐证资料复印件。

5.申报单位收款账户(开户银行、开户单位、账号、联系人 及联系方式)(附件14)。

6 . 信用承诺书(附件15)。

(三)申报审核程序

1. 申报主体按要求将申报材料报送所在县(市、区)、园区财 政部门。

2.初审。针对上市公司再融资：所在县(市、区)、园区财政 部门对申报材料进行初审，并将初审结果上报市财政局；针对发行 绿色债：县(市、区)、园区财政部门对申报材料进行初审，并按

照发行地点(银行间市场/交易所)将初审结果分别报送人行绵阳市 分行(银行间市场)和市财政局(交易所)。

3.复审。针对上市公司再融资：市财政局进行复审；针对发行绿 色债：(1)在银行间市场发行的：人行绵阳市分行对申报材料进行复 审，并将企业申请材料及审核结果送市财政局汇总。(2)在交易所发 行的：市财政局进行复审。

附 件 5

支持普惠金融发展申报指南

一、支持对象及标准

(一)融资担保机构保费补贴

对2025年度年化担保费率低于1%(含1%)的支小支农融 资担保业务的融资担保机构，给予保费补贴后的年化费率不超过 2%,其中：对批量业务，均按照合同约定的融资担保机构分险比 例所对应的融资担保额计算。

支小支农业务涉及主体具体包括小微企业、个体工商户、小 微企业主、新型农业经营主体。其中：小微企业是指符合工业和 信息化部、国家统计局等部门联合制发的《中小企业划型标准规 定》(工信部联企业〔2011〕300号)的小型企业、微型企业， 不包括房地产业、金融业、投资与资产管理类、地方政府投融资 平台类、地方国有企业资本运营平台类企业。小微企业主是指小 微企业的法定代表人或股东。新型农业经营主体指种植大户、规 模养殖场、家庭农场、专业合作社、农业产业化龙头企业、农业 社会化组织，其中农业产业化龙头企业按照小微企业标准开展申 报。 ( 下同)

(二)融资担保机构业务奖补

对2025年度单户融资担保金额1000万元及以下的支小支农

融资担保业务的政府性融资担保机构，按照不超过其年化新发生 融资担保额的1%给予业务奖补。

支小支农业务涉及主体具体包括小微企业、个体工商户、小 微企业主、新型农业经营主体。政府性融资担保机构以省财政厅 等部门更新的名单为准。

保费补贴、业务奖补均按自然年度内实际发生天数计算，有 多年期担保业务，分年度申报。

二、申报资料

1.绵阳市支持融资担保增量降费奖补资金申报书(附件13)。 2.支持融资担保增量降费保费补贴资金申请表(附件5-1)。

3.支持融资担保增量降费业务奖补资金申请表(附件5-2)。

4.融资担保机构营业执照复印件。

5.融资担保机构经营许可证复印件。

6.会计师事务所提供的专项审计报告，专项审计内容包括支 持融资担保增量降费保费补贴资金申请表和业务奖补资金申请表 中涵盖的各项数据指标(须带二维码)。

7.要求提供的其他资料。零保费担保业务申请保费补贴的， 须提供零保费的相关佐证材料(包括但不限于政府部门文件、担 保公司政策文件、担保合同、有关证明材料等)。

8. 申报单位收款账户信息(附件14)。

9.信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1.县(市、区)、园区融资担保机构按要求将申报材料报送 辖区工业和信息化主管部门；市级融资担保机构将申报材料报送市 经信局。

2.各县(市、区)、园区工业和信息化主管部门会同同级农业 主管部门、财政部门对申报材料进行初审，并将初审结果联合报 送市经信局、市农业农村局、市财政局。

3.市经信局会同市农业农村局、市财政局进行复审。

附件6

支持养老金融发展申报指南

一、支持对象及标准

对2025年1月1日至2025年12月31日期间，银行机构运 用中国人民银行服务消费与养老再贷款发放的养老产业贷款，市 级财政按新发放贷款金额的1%给予一次性奖补，单户奖补金额 最高不超过20万元。

二、申报资料

1.绵阳市支持养老金融发展奖补资金申报书(附件13)及申 请表(附件6-1)。

2.反映养老再贷款使用的相关基础资料。

3.申报单位收款账户(含户名、账号、开户银行、统一社会 信用代码、联系人及联系方式等信息)(附件14)。

4 . 信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1. 申报主体将支持养老金融发展的申报材料报送人行绵阳市 分行。

2.人行绵阳市分行会同绵阳金融监管分局、市财政局对申报 材料进行审核。

附件7

支持金融产品和服务创新申报指南

一 、支持对象及标准

对2025年金融机构在我市重点金融服务领域进行创新的产 品和服务，被纳入国务院发文推广先进经验的，市级财政给予机 构最高不超过100万元一次性奖励。

二、申报资料

1.绵阳市支持金融产品和服务创新奖补资金申报书(含封面 和资金申请报告，附件13)及申报表(附件7-1)。

2.企业营业执照或法人证书复印件。

3.反映金融机构创新的产品和服务，被纳入国务院发文推广 的相关基础资料复印件。

4. 申报单位收款账户(开户银行、开户单位、账号、联系人 及联系电话等信息)(附件14)。

5 . 信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1.申报主体按要求将申报材料报送市财政局。

2.市财政局会同人民银行绵阳市分行、绵阳金融监管分局进行 审核。

附件 8

支持保险提供科技风险保障申报指南

一 、支持对象及标准

市辖区(园区)2025年投保科技保险的高新技术企业和取得国 家入库登记编号的科技型中小企业。投保重点引导类和“三首类”险 种，按实际支付保费的40%给予补贴(其中，“三首类”须扣除获得 国家或省级补贴的保费)。投保一般类险种的，按实际支付保费的 30%给予补贴。保费补贴总额按大、中、小型类企业(以工信部划 分标准),最高补贴分别不超过30万元、20万元和15万元。

二、申报资料

1. 投 保 企 业 登 录 “ 绵 阳 市 科 技 项 目 综 合 管 理 平 台 ” ,  按申报指引填写申报表，上传企业  营业执照、投保科技保险的保单、发票、获得国家科技型中小企业   入库的编号、高新技术企业证书等相关资料和佐证。

2.企业提供拨付保费补贴资金收款银行帐户信息(附件14)。

三、申报程序

1.申报企业按要求在“绵阳市科技项目综合管理平台”上申报 (平台未注册的企业请先完成注册) 。

2.市辖区(园区)科技主管部门指导企业在平台上申报，完 成项目平台初审后提交市科技局。

3.市科技局完成复审后，由保险机构将企业导出申报资料汇 总装订成册(一式两套),并报送市科技局。

4.市科技局会同市财政局、绵阳金融监管分局对申报项目进 行评审。

附件9

支持社会资本投资科创企业申报指南

一、支持对象及标准

在我国境内注册的创业投资企业、创业投资管理企业(机构)等。 在中国证券投资基金业协会备案的公司制或有限合伙制企业。

创业投资管理企业(机构)指在中国证券投资基金业协会备案， 为投资者提供投资管理服务的公司制或有限合伙制企业。

2025年内直接投资于我市辖区(园区)内科技型企业的天使投 资基金或创业投资机构，按实际投资总额的3%给予奖励补助，单 支基金年度补助总额最高不超过20万元。

二、申报资料

1.奖补资金申报书及申报表(含封面和资金申请报告，附件 13;附件9-1)。

2.创业投资企业、创业投资管理企业(机构)营业执照或法人 证书复印件。

3.中国证券投资基金业协会备案证明。

4.投资协议、被投企业银行进账单、被投企业为科技型证明材 料、被投企业准予变更登记(备案)通知书。

5.申报单位收款账户信息(附件14)。

6.信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1.申报主体按要求将申报材料报送市科技局。

2.市科技局会同市财政局等部门对申报材料进行审核。

附件 10

支持产业链供应链融资申报指南

一、支持对象及标准

对通过“中征应收账款融资服务平台”在线确认上下游供应商 应收账款债权，帮助我市上下游供应商成交应收账款融资，年度 融资额排名前3名的我市核心企业，市级财政分别给予30万元、 20万元、10万元一次性奖励。

二、申报资料

1.绵阳市支持产业链供应链融资奖补资金申报书(附件13)。

2.支持产业链供应链融资奖补资金申请表(附件10-1)。

3.“中征应收账款融资服务平台”相关信息截图。

4.企业营业执照复印件。

5.申报单位收款账户信息(附件14)。

6 . 信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1. 申报主体按要求将申报材料报送市经信局和中国人民银行 绵阳市分行。

2.市经信局会同中国人民银行绵阳市分行、市财政局进行审 核。

附件11

降低“专精特新”企业融资成本申报指南

一 、支持对象及标准

对我市符合条件的省级及以上“专精特新”规模以上中小微工 业和软件及信息服务业企业，按照不超过上一年度贷款利息和担 保费用总额30%的比例给予融资成本补助，单户最高不超过50 万元。

二、申报条件

申请融资成本补助的企业需同时满足下列条件：

1.在我市登记注册、依法纳税的省级及以上“专精特新”且为 规模以上中小微工业及软件和信息服务业企业。

2.2025年度营业收入同比增长12%以上，2025年度纳税信用 级别B 级及以上。

3.2025年度实际支付的贷款利息和担保费用总额不低于100 万元。

4.2025年度融资成本已获得市级补助不得重复申报。

5. 申报单位遵守安全生产、环境保护等方面的法律法规，近3 年(2024年以来)未发生重大安全、环保等事故。

三、申报资料

1.绵阳市降低“专精特新”企业融资成本补助资金申报书(附

件13) 。

2.降低“专精特新”企业融资成本补助资金申请表(附件 11-1)。

3.企业贷款利息明细表(附件11-2)。

4.企业担保费用明细表(附件11-3)。

5.企业2025年度纳税信用级别证明。

6.企业营业执照复印件。

7.相关贷款合同、放款凭证、利息发票复印件。

8.相关担保合同、担保费发票复印件。

9.在“信用中国(四川)”网站下载的企业专项信用报告。

10.会计师事务所提供的专项审计报告，专项审计内容包括申 报条件中涵盖的各项数据指标(须带二维码)。

11.申报单位收款账户信息(附件14)。

12.信用承诺书(附件15)。

四、申报审核程序

1.申报主体按要求将申报材料报送各县(市、区)、园区工 业和信息化主管部门、财政主管部门。

2.各县(市、区)、园区工业和信息化主管部门会同财政部 门对申报材料进行初审，并将初审结果以正式文件联合上报市经 信局、市财政局。

3.市经信局会同市科技局、市财政局进行复审。

附件 12

支持增加小微企业首贷和信用贷款申报指南

一、支持对象及标准

对向无贷款记录的我市小微企业发放首笔贷款的银行机构，市 级财政按照其当年实际发放此类贷款金额的0.5‰给予补贴。对发 放普惠小微信用贷款的银行机构，市级财政按照其年度新增普惠 小微信用贷款额的0.5‰、单户最高不超过100万元给予补贴。

本指南所称无贷款记录客户是指在人民银行征信系统中无贷 款记录的法人企业，首笔贷款金额指企业资金账户首笔贷款到账 并可提取的金额。新增普惠小微信用贷款是指2025年度较2024 年度增加额，普惠小微信用贷款口径参照绵阳金融监管分局相关 规定。

二、申报资料

1.绵阳市支持增加小微企业首贷资金申报书(含封面和资金 申请报告，附件13)及申报表(附件12-1)。

2.企业营业执照或法人证书复印件。

3.反映新增客户首贷发放情况的征信报告复印件，2025年末、 2024年末银行业普惠金融重点领域贷款情况表。

4.符合小微企业划型标准的相关材料(如，全国个体私营经 济发展服务网-我要查查小微企业的某企业查询记录)。

5.申报单位收款账户(开户银行、开户单位、账号、联系人 及联系方式)(附件14)。

6 . 信用承诺书(附件15)。

三、申报审核程序

1. 申报主体将小微首贷补贴申报材料报送中国人民银行绵阳 市分行；将普惠小微信用贷款补贴申报材料报送绵阳金融监管分 局。

2.人行绵阳市分行、绵阳金融监管分局会同市财政局对申报 材料进行审核。

 

关于以上政策讲解，大家还有不懂的问题吗？还有疑问吗？有疑问可以免费咨询。

 

找我们能为您做什么？（勿抄）

一、国家、省、市各类政府资助类项目申报;

二、国家高新技术企业培育认定、科技型中小企业、专精特新、专利软著知识产权申报;

三、国家、省、市各类企业荣誉资质申报;

四、国家、省、市企业技术中心、工程研究中心、科技成果评价、工业设计中心、非遗、数字化车间和智能工厂、孵化器和众创空间、绿色工厂、大数据企业、首台套首批次首版次、各类标准、实验室和工程研究中心、科学技术奖、规上、老字号、新产品等研发平台创建辅导、申报:

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 今天的政策讲解就到这里啦，如果大家还有不清楚的细节、拿不准的申报方向，都可以随时免费咨询我们！