2026年陕西省新开工民间投资项目贷款贴息申报指南！支持范围、贴息标准、申报流程全解

陕西省多部门联合出台民间投资项目贷款贴息政策，面向省内新开工民间投资固定资产项目给予贷款利息财政补助，降低民营企业项目融资成本，激发民间资本投资活力。

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一、支持范围与项目准入条件

1、投资主体要求：申报主体具备独立法人资格，注册类型为集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、个体户、个人合伙；或是混合所有制企业中由集体、私营、个人控股的主体，拥有经营自主权，独立核算，未列入严重失信主体名单。

2、行业投向要求：项目符合陕西现代化产业体系相关领域目录，不在《产业结构调整指导目录（2024年本）》限制类、淘汰类范畴。

3、项目硬性指标：项目总投资≥1000万元，按规定履行固定资产投资审批备案手续，固定资产投资纳入统计联网直报平台；项目贷款额度不低于500万元，贷款资金全部用于本项目建设。

4、开工时间：项目开工时间为2025年10月1日—2026年9月30日，开工日期以统计联网直报平台登记时间为准；已纳入2025年及以前贴息储备清单的项目，可继续申报，贴息标准按本次政策执行。

二、分级贴息补助标准

1、高技术产业项目：按实际投放贷款金额贴息，最长补贴2年（不超过贷款期限），每年贴息3.5个百分点，贴息总额单个项目上限1000万元，贴息不高于项目实际贷款利率。

2、制造业项目：最长贴息2年，每年贴息3个百分点，单个项目贴息总额最高800万元，贴息不高于实际利率。

3、其他类别项目：最长贴息2年，每年贴息2个百分点，单个项目贴息总额最高500万元，贴息不高于实际利率。

4、叠加政策说明：项目如已享受中央贷款贴息，若中央贴息标准低于省级，省级财政补足差额，补助总额同样不得超过实际贷款利率。

三、贷款贴息储备项目清单申报流程

1、项目申报周期：2026年3月—10月，每月5日前，各县区发改部门组织辖区企业申报；首次申报可申报2025.10.1至2026.2期间开工项目。企业提交项目申请报告、储备项目申请表。

2、市级初审：各市（区）发改局审核项目主体、产业方向、开工时间等条件，每月10日前将合格项目上报省发改委。

3、清单发布与银行授信：省级多部门复核后发布贴息储备项目清单。清单推送至省内各银行，银行需在30日内完成授信决策。

四、贴息资金申报与下达（按季度拨付）

1、资金申报节点：2026年3月10日前，各市报送2025储备清单新增贷款贴息申请；2026年4月10日、7月10日、10月10日前，县区发改组织清单内企业申报贴息补助，提交贴息申请报告、贴息申请表。

2、市级初审：各市（区）发改部门完成资料初审，分别于4月20日、7月20日、10月20日前上报省发改委。

3、资金下达：省发改委、省委金融办审核资料，核定贴息投资计划；贴息资金由省级财政预算列支，省财政厅办理拨款。

五、配套融资保障政策

1、清单推送协调机制：陕西金融监管局按月向省内银行推送储备项目清单，银行按市场化原则开展授信；无法授信的项目需反馈原因。省级部门协同为暂不满足授信条件项目提供解决方案，推动贷款落地。

2、民间投资专项担保：符合条件的中小微民间投资项目贷款，纳入民间投资专项担保计划支持范围，降低企业融资担保压力。

六、申报相关工作要求

1、多部门协同开展政策宣讲，面向民营企业、行业商会、金融机构做好政策推广，引导符合条件项目入库申报。

2、分工明确：发改部门统筹项目申报审核；财政部门落实资金保障；统计部门核验开工时间、产业类型；金融监管部门推送项目清单，各行业主管部门负责项目投向审核。

3、严守申报纪律：严厉打击材料造假、骗取财政贴息资金行为，一经查实移交相关部门；严禁截留、挪用贴息资金；属地发改持续跟踪项目建设进度。

七、申报重要须知

1、项目需要先入库进入贴息储备清单，银行完成贷款投放后，方可申报贴息资金，入库不等于直接拿到贷款和贴息。

2、项目必须纳入统计联网直报平台，开工时间、总投资、贷款额度均为硬性门槛，申报前提前完善固定资产项目备案和统计入库手续。

3、区分高技术、制造业、其他项目三类贴息档位，项目产业分类直接决定贴息比例与总额上限，提前对接统计部门核定项目产业类别。

4、实行按月入库、按季度拨付资金，企业把握每月5日入库申报节点，提前准备备案文件、施工合同、贷款相关佐证材料。

5、贴息资金补助上限不能超过实际贷款利率，企业测算贴息额度时，以银行实际放款利率为准。

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