通知公告

湖北省各市县应急管理局、财政局请注意：2027年度省级应急能力与安全生产项目申报工作已正式启动。本次申报坚持“突出重点、提升能力、预防风险”原则，聚焦安全生产和应急管理领域薄弱环节，重点支持主动预防能力建设、应急救援能力提升、隐患排查治理三大方向。项目申报实行“非入库、不支持”原则，各县（市、区）须于2026年9月20日前上报市级，各市（州）须于2026年9月30日前上报省级。本文根据湖北省应急管理厅官方通知，整理申报原则、支持方向、资金标准、申报流程和常见问题，帮助各地高效完成申报。
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一、申报原则
（一）聚焦重点领域。坚持“突出重点、提升能力、预防风险”原则，聚焦安全生产和应急管理领域薄弱环节，重点支持主动预防能力建设、应急救援能力提升、隐患排查治理等项目。各地要坚持实事求是，充分考虑本地区安全生产实际和财政状况，科学规划、有序推进本地区项目建设工作，避免盲目申报。
（二）严格入库管理。项目申报实行“非入库、不支持”原则，各市州应提前谋划、储备优质项目，确保项目成熟可行。同一个项目只能申请一项专项资金，申请单位不得以同一项目重复申报或多头申报专项资金，地方配套资金未明确的项目不得纳入推荐范围。对项目执行进度滞缓的地区（上年度资金支付进度低于60％的市县），省级原则上不再安排该地区同类项目。
（三）规范实施周期。项目实施周期原则上为1年。申报单位要制定详细的项目执行进度计划，明确关键时间节点，确保早日建成见效，充分发挥财政资金效益。
二、支持方向与申报条件
（一）主动预防能力项目
1．支持内容：
（1）风险隐患监测感知网络建设。包括高危企业（重点是危险化学品、非煤矿山、粉尘涉爆、烟花爆竹等行业类型）和自然灾害风险隐患点的无人巡检、数据采集、移动监测、智能监控、预警叫应和通信调度等设备设施的部署应用。
（2）AI视频分析算法建设。包括安全生产和自然灾害高风险场所、设施、作业、环境等特殊场景下的视频分析算法研发建设。
（3）风险研判大模型建设（仅市级申报）。包括安全生产和自然灾害风险研判知识库、机理模型等研发建设。
（4）省级风险监测预警平台本地化部署与对接集成。包括省级风险监测预警平台本地部署实施，与城市风险监测预警平台、应急指挥平台的对接集成，各类自然灾害监测数据、视频监控数据、风险普查数据、应急资源数据汇聚加工。
（5）重点场景技术装备应用。包括安全生产和自然灾害领域“小快轻智、高精特专”新质技术装备的应用。
2．申报条件：项目须符合区域应急管理发展规划，具备明确的建设目标和实施方案，技术路线成熟可行。
3．申报材料：项目实施方案、项目投资估算表、地方配套资金承诺函。
4．申报预算：市级项目投资估算不低于500万元，县级项目投资估算不低于200万元；市级单个项目补助金额不超过300万元，县级单个项目补助金额不超过120万元。
（二）应急救援能力建设项目
1．支持范围：应急救援能力建设项目采取三年一个周期进行持续支持，2027年支持对象为2026年已获支持的4个省级区域性应急救援基地和14支省级应急救援队伍建设。主要用于应急救援装备购买、人员训练及演练、设施设备运行维护等。
2．申报材料：基地／队伍基本情况介绍、能力建设实施方案、装备购置清单及估算、命名文件复印件。2026年下达资金使用情况、绩效目标完成情况。
3．补助标准：每个省级区域性应急救援基地每年补助不超过500万元；单支队伍补助金额不超过80万元。
（三）隐患排查治理项目
1．支持内容：
（1）重点行业领域安全监管本质能力提升项目。针对本地区安全监管重点，聚焦危化、矿山、建筑施工、燃气、烟花爆竹、工贸等高危行业，围绕安全监管本质能力提升实施监管扩能、老旧装备改造，强化源头风险防控，并同步向文旅、交通、水利、特种设备等行业延伸治理。组织重大事故隐患判定标准培训、典型事故案例警示教育，夯实监管和企业从业人员专业能力。全面摸排研判群死群伤高风险点位，逐点制定专项管控方案，落实一区域一预案管控机制，推动监管精准化、系统化，从本质上防控重大安全风险，坚决遏制重特大事故。　　
（2）重大事故隐患专业化综合提升治理项目。对排查认定的跨区域、跨行业及历史遗留等整改难度较大的重大事故隐患，委托专业技术机构制定科学化、可落地的专项治理方案。通过设备升级改造、违规设施拆除、工艺流程优化、更新现场检测仪器、执法装备等手段，彻底根除存量重大隐患，闭环管控增量风险，从源头杜绝重特大生产安全事故发生。推进隐患排查执法闭环处置信息化建设，实现案件调查询问、听证处置全过程留痕和重大案卷规范化电子化管理。
（3）“一件事”全链条整治提质升级项目。聚焦电动自行车、动火作业、建筑保温材料、燃气、危险化学品等“一件事”全链条整治，依托第三方机构对使用年限超过15年、外墙保温存在空腔的高层建筑开展外保温系统评估；加强推进既有焊机“加芯赋码”“一机一码”；对人员密集场所重大火灾风险隐患进行排查；建立重点关注企业及重大事故隐患台账，升级改造应急照明、消防设备、疏散引导、燃气报警、视频监控等安全基础设施，接入城市数字化安全监管平台，完善安全风险隐患监测预警体系平台建设，实现风险实时监测、隐患动态预警。
2．申报材料：项目实施方案、投资估算表、地方配套资金承诺函。
三、申报要求
（一）申报主体
项目原则上以市县应急管理部门会同同级财政部门申报（中央企业或省属国企成立的省级专业应急救援队伍由中央企业或省属国企负责申报）。申请市级项目的，由市级应急管理部门会同同级财政部门申报。
（二）申报材料
1．市州应急管理局、财政局联合申报文件；
2．项目实施方案；
3．配套资金承诺函；
4．项目投资估算表；
5．必要的附件材料（资质证明、命名文件等）。
（三）申报程序
1．编制项目实施方案。项目申报单位按《办法》及本通知要求编制实施方案，经属地应急管理部门和财政部门审核盖章后，报上一级应急管理部门，确保申报项目符合申报要求，真实可行。
2．市级审核推荐。县（市、区）申报的项目需经市级审核推荐，市级应急管理部门对辖区内项目申报材料进行审核，重点核查材料真实性、合规性及与支持方向的匹配度；市级财政部门应当对项目资金和资金来源进行审核。审核通过后，市级应急管理部门会同同级财政部门向省应急管理厅报送项目申请报告，同时附全套申报材料。市级申报项目的，由市级应急管理部门会同同级财政部门向省应急管理厅报送项目申请报告，同时附全套申报材料。
3．省级审核确定。省应急管理厅负责组织对各地申报项目进行评审，择优选入项目储备库和确定支持项目。
4．按时报送材料。各县（市、区）于2026年9月20日前上报市级；各市（州）于2026年9月30日前上报省级，须同时报送纸质（一式三份）和电子资料，纸质申报材料和电子申报材料必须保持一致。逾期未报送视为放弃申报。
需要特别提醒的是，对项目执行进度滞缓的地区（上年度资金支付进度低于60%的市县），省级原则上不再安排该地区同类项目。项目实施周期原则上为1年，申报单位需制定详细的项目执行进度计划。我们深耕项目申报领域十三年，累计服务企业超3万余家，专注安徽、湖北、江苏、湖南、四川、陕西六省企业服务，涵盖高企认定、专精特新、企业技术中心、智能工厂等方向。如需判断项目是否匹配申报条件，欢迎致电15855157003（微信同号）。
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