10家名额！跟师学农创业！四川家庭农场孵化计划申请认定时限流程和荣誉要求，打造创业培育载体

四川省启动家庭农场孵化计划申报，围绕粮油、生猪及地方特色产业遴选孵化场，孵化场经营年限须 5 年以上，具备场地设施、农业专长，近 3 年稳定盈利。面向返乡创业者、退役军人、涉农院校毕业生等群体提供至少一个生产周期的跟师实训孵化服务。各市州择优遴选不超过 10 家孵化场，公示后上报，省级备案截止 11 月 16 日。本文解读申报条件、孵化服务内容与配套扶持政策。

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一、工作目标

围绕粮油、生猪和当地优势特色产业，选择一批适宜开展孵化计划的家庭农场（以下简称“孵化场”），通过市场化运作，采取实训操作、理论指导、经验分享等跟师学习方式，为返乡创业人员提供至少一个生产周期的系统化孵化服务，解决其创办家庭农场的技术、经营和管理难题，提高成功创办家庭农场的积极性和可持续性，助力更多家庭农场发展。

二、重点任务

（一）优选孵化场。孵化场的条件一般为：经营年限在5年以上；具备开展孵化服务的场地及设施条件；在农业领域有专长并具有代表性；入选中省家庭农场典型案例（含曾获评省市级家庭农场示范场），或家庭农场经营者具有农业专业技术职称或技能等级证书（或发明专利）；具有发展农业适度规模化和集约化经营的理念、良好的职业素养和道德品质；市场渠道稳定，生产经营状况良好，近3年稳定盈利。

（二）明确孵化对象。主要面向有意创办家庭农场的外出务工返乡人员、退役军人、专业技术人员、高等学校和职业学校毕业生等开展孵化服务，兼顾有意愿扩大经营规模的小农户。孵化对象的条件一般为：拥护党的路线方针政策，遵纪守法；热爱农业，愿意发展家庭农场；具备较强的学习能力，善于接受新技术、新知识和新理念；能落实安全生产主体责任；具有高中（中专）及以上文化程度或参加过高素质农民培训的优先；45周岁以下的优先。

（三）保障孵化质量。孵化场应聚焦专业领域，结合农事生产各环节，围绕成功经营家庭农场必备的选址、基建、关键性生产技术要点、初加工、市场营销、财务管理、公共关系、法律政策等开展孵化服务。支持符合条件的孵化对象参加高素质农民培训或乡村产业振兴带头人“头雁”培育，引导其参加农业专业技术职称评定或技能等级评价。鼓励孵化场与孵化对象建立长期合作关系，持续开展服务追踪。

（四）加强孵化管理。各级农业农村部门要顺应各类人员回乡趋势，充分利用多种媒体及就业招聘活动等，持续宣传推介家庭农场孵化计划，引导有意愿的创业人员自主对接孵化场，接受孵化服务。县级农业农村部门指导孵化场积极吸纳孵化对象，建立管理台账，动态掌握孵化情况，指导孵化双方规范各自权利义务。市级农业农村部门对孵化场进行动态调整，对连续两年未成功孵化至少一户家庭农场的，不再纳入孵化计划。

（五）落实支持政策。对纳入孵化计划的家庭农场，在同等条件下优先给予家庭农场项目扶持。对成功孵化家庭农场的孵化场作为联农带农主体，优先推荐为典型案例或经营主体代表。对符合条件的孵化场负责人优先纳入高素质农民培训师资、农业经理人实践导师或新型农业经营主体辅导员。对成功创办家庭农场的孵化对象，符合条件的给予相关创业支持政策。为符合条件的孵化场优化各类服务，引导金融机构提高授信支持，保险机构提供防控风险产品，农业科研机构提供农业技术支持。鼓励市县两级有关部门对孵化场和孵化对象给予有关政策支持。鼓励村集体经济组织或农业企业以资产、资源等要素参与孵化计划。

三、工作步骤

（一）宣传发动。各级农业农村部门要高度重视实施家庭农场孵化计划，积极宣传孵化场的条件、要求及相关政策，组织动员有条件和意愿的家庭农场参与孵化计划。

（二）市（州）实施。孵化计划以市（州）为单位组织开展。在自愿申报的基础上，市（州）农业农村部门按程序择优选择不超过10家孵化场，经公示无异议后，确定孵化场名单。

（三）省级备案。各市（州）于11月16日前将申报备案表、备案汇总表报农业农村厅备案。农业农村厅汇总各地孵化场名单，适时统一公布。

（四）优化完善。农业农村厅对孵化工作和成效持续进行跟踪，总结工作经验，优化工作步骤，完善相关政策措施。

四川省家庭农场孵化计划，围绕粮油、生猪及地方优势特色产业遴选孵化场，申报孵化场需经营满 5 年以上，拥有配套场地设施、农业专业能力，近三年稳定盈利。孵化服务面向返乡务工人员、退役军人、涉农专业毕业生等创业群体，提供不少于一个生产周期的跟师实训，覆盖农场建设、生产技术、市场营销、财务管理等全维度指导。孵化计划以市州为单位组织实施，每个市州择优遴选不超过 10 家孵化场，公示后将材料在 11 月 16 日前报送省农业农村厅备案。孵化场实行动态管理，连续两年无孵化成效将退出计划；孵化场、孵化成功主体可享受项目倾斜、评优推荐、师资聘任、金融保险、科研技术等配套扶持。符合条件的家庭农场可对照遴选条件筹备申报，搭建农业创业孵化平台，助力返乡人才投身农业创业。

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