地标申报重点！2027湖南地方标准制修订项目立项申报要求范围、时间程序+材料清单+红利补助

湖南省启动 2027 年度地方标准制修订项目征集，落实压减存量、严控增量改革要求，立项门槛大幅收紧：仅支持湖南独特自然条件、地域风俗对应的技术标准，已有国标、行标的项目不予立项；只受理合规修订项目，杜绝重复立项；鼓励三省区域协同标准联合申报。申报采取线上系统 + 线下纸质双渠道，线上 11 月 30 日关闭，纸质材料受理窗口仅 12 月 1 日 —15 日。

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一、湖南地方标准制修订项目征集申报范围

根据市场监管总局关于开展深化地方标准管理制度改革 ，地方标准压减存量、严控增量的相关要求，2027 年度省级地方标准制修订工作需严格按照以下要求申报。

（ 一 ）遵照市场监管总局发布的《地方标准制定负面清单

（ 2025 年版） 》要求， 地方标准必须满足自然条件、风俗习惯等特殊技术要求。

（ 二） 已发布实施的地方标准， 所依据的法律法规和政策发生变化或同类国家标准、行业标准发生变化以及地方标准相关技术要求发生变化的 ， 需申报地方标准修订项目 。若只发现个别技术内容必须进行少量修改或者补充的 ， 可以制定地方标准修改通知单。

（ 三 ）已有国家标准和行业标准的， 不制定地方标准。

（四 ）经清理已废止的地方标准 ， 不得通过调整名称等方式重复立项申报。

（五 ）“鄂湘赣 ” 三省、中部六省区域协同地方标准经其他各省相关行政主管部门达成共识后可予以立项申报。

二、湖南地方标准制修订项目征集申报要求

（一）申报主体。

根据《地方标准管理办法》 ， 社会团体 、企业事业组织以及公民可以向地方标准化行政主管部门或者行政主管部门提出地方标准立项建议 ，行政主管部门为立项申请主体。

（ 二）加强前期预研。

按照地方标准“ 统一管理、分工负责 ” 的体制机制 ， 请省有关行政主管部门组织相关省级专业标准化技术委员会向企业事业组织、社会团体、消费者和教育、科研机构等广泛征集地方标准制修订项目立项建议 ， 并对照《地方标准制定负面清单（2025

年版）》要求，对地方标准制修订的必要性、可行性进行论证评估。论证材料需紧密贴合以下几个方面予以说明：

1、是否围绕完成湖南省“十五五 ”省级重点规划任务开展工作；

2、是否被纳入省委、省政府重点工作任务；

3 、是否充分满足地方自然条件、风俗习惯的特殊技术要求。

（ 三）组建专业机构及人员。

请省有关行政主管部门组织相关省级专业标准化技术委员会开展好地方标准制修订工作。未组成专业标准化技术委员会的，组织相关领域的专业技术人员、具有标准化专业知识的人员等成立专家组承担地方标准的起草工作。专业标准化技术委员会或专家组应当具有专业性、独立性和广泛代表性。

（ 四）强化质量效益。

实现地方标准制定由数量到质量的转变 ， 有利于科学合理利用资源 ， 推广科学技术成果 ， 增强产品和服务的安全性 、通用性 、可替换性 ， 提高经济效益 、社会效益 、 生态效益 ， 做到技术上先进 、经济上合理 ， 做到与 国家标准 、行业标准等之间的协调配套。

（五）提升融合化水平。

促进内部跨界互通融合，推动相关领域跨界渗透、业态叠加，在厘清各行业标准边界的前提下，鼓励多部门联合起草，避免多头立项，挤占地方标准立项资源。

（ 六）注意事项。

包含但不限于以下内容 ：地方标准的技术要求不得低于强制性国家标准 ， 不得涉及侵犯公民、法人或者其他组织权利义务的内容 ， 不得妨碍全国统一大市场建设 ， 不得违反《地方标准制定负面清单（2025 年版）》所规定的禁止性事项。

地方标准制定计划时间一般不超过 12 个月， 未按计划期限完成的， 可在截止日期前 30  日提交书面申请延期， 延长期限不超过 1 年。逾期未完成的， 项目自动终止。

三、湖南地方标准制修订项目征集申报程序

申请材料采取线上、线下同步报送的方式。

（一）线上申报

1  、 登  录  湖  南  省  标  准  化  业  务 信  息  管  理  系  统，按系统提示进行线上申报。标准化业务信息管理系统标准化试点项目申报操作指南（附件 2），注册用户名为申报单位的统一社会信用代码；

2 、 申报单位完成线上信息填写、录入后，导出主表单， 打印《湖南省地方标准制修订项目申请书》（ 附件 1 ）， 由申请单位、技术归口单位和行政主管部门盖章后 ，通过系统“ 上传材料 ”端上传相关签字盖章表格及附件材料。省级各有关行政主管部门 、省级专业标准化技术委员会、市州市场监管局等单位的系统管理账号将定向发送。

3 ．线上申报截止时间为 2026 年 11 月 30  日。

（二）纸质材料集中受理

1 ． 申报单位在系统上传材料完成后应同时报送纸质材料一份 至 省 市 场 监 督 管 理 局 标 准 化 处 528   室 。

2 ．集中受理时间：2026 年 12 月 1  日至 12 月 15  日，逾期不再受理。

3 ．纸质材料清单如下：

①《湖南省地方标准制修订项目申请书》（系统导出 ）。

②地方标准草案。地方标准草案应明确提出主要章节及各章节所规定的主要技术内容 ； 对于修订项目 ， 应重点说明拟修订的内容和理由。

③标准前期研究形成的科研报告、调研报告、试验验证报告、统计分析报告（有研究基础的项目提交 ）。

④关于湖南省地方标准《XXXX 》中专利权/商标权的声明（ 附件 2）  。

立项核心门槛：不能低于强制性国标、不得设置市场壁垒、严禁突破负面清单。申报前务必完成必要性论证，紧扣 “十五五” 重点任务；提前备好标准草案、调研报告、试验验证材料与知识产权声明；优先组织跨部门联合起草，提升立项通过率，避免重复挤占立项名额。

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