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数促中心区别于企业内部研发部门,定位为跨行业、跨区域的公共数字赋能平台,分为产业链数据平台、园区集群综合平台两类,是四川产业 “建圈强链” 与中小企业 “智改数转” 的关键支撑平台。核心任务是研发转型共性技术、打通产业链数据壁垒、开发低成本数字化方案、培育数字服务人才、常态化开展供需对接,面向全产业链中小企业开放平台能力,孵化网络化协同、个性化定制等新业态
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含义
本办法所称数促中心,是指由四川省发展和改革委员会(四川省数据局)根据全省数字化转型需要,以支持跨领域跨行业跨区域的协同转型升级、助力经济社会降本增效为目标,依托数字化转型水平领先的企业、科研单位、高等院校等法人实体,面向区域、园区、集群建设的综合数字赋能平台,依托产业“建圈强链”链主企业建设的产业链数据平台,是全省“智改数转”体系的重要组成部分。
四川省、成都等21地数字化转型促进中心申报条件
支持数字化转型水平领先的企业、科研单位、高等院校等法人实体,重点支持产业“建圈强链”数字化能力较高的链主企业申报建设数促中心。拟申请数促中心的建设单位(以下简称“申报单位”)应具备以下条件:
(一)符合省发展改革委(省数据局)发布的重点建设领域及相关要求;
(二)具有可信数据底座、共性服务平台、开源社区等数字化平台载体,或具备相应基础能力;
(三)拥有专职数字化转型服务人才5名及以上和数字化转型技术研发人才20名及以上;
(四)具有较高应用价值的技术创新成果,近3年内在相关领域获授权发明专利(软件著作权)等成果5项及以上,开发数字化转型典型解决方案或数字化产品5项及以上;
(五)具有较好的数字化转型服务成效,近3年内申报单位须与相关领域需求单位签订数字化转型服务协议或完成相关订单10个及以上;
(六)具有较完备的建设保障机制,具备建设数促中心所需资金的保障和筹措能力,具有完善的人才激励、成果转化激励和知识产权管理等制度;
(七)未因严重违法失信行为被司法、行政机关依法列入联合惩戒对象名单;
(八)符合国家和省其他相关规定。
数促中心鼓励采取法人形式组建和运行。对采取非法人形式组建的数促中心,需要与建设单位在人、财、物的管理上保持清晰边界,评价指标数据能够独立核算、有据可查。
申报单位应编制建设方案并按程序报送主管部门,主管部门应审核把关后推荐报送省发展改革委(省数据局),省发展改革委(省数据局)委托第三方机构对建设方案进行论证。
省发展改革委(省数据局)根据论证意见,会同相关部门综合研究后,按程序择优确定拟认定数促中心名单,经公示后认定数促中心,并通知相关主管部门。
四川省、成都等21地数字化转型促进中心申报流程
数促中心应建立规范的运行管理机制。采取法人形式组建的数促中心,原则上以公司法人形式组建运行,实行董事会领导下的数促中心主任负责制。采取非法人形式组建的数促中心,实行理事会领导下的数促中心主任负责制。
董事会(理事会)是数促中心的决策机构。董事会应按照现代企业管理制度设立运行。理事会应由申报建设单位以及相关领域产业链上下游数字化转型方面的管理和技术人员组成。董事会(理事会)应制定明确的数促中心运行管理制度,每年应召开董事会(理事会)会议,主要负责确定数促中心发展方向,审议运行管理制度、数促中心主任和专业技术人才聘任、资金投入和研发任务等重大事项。
数促中心主任须具备较高的数字化应用能力和管理水平,负责数促中心建设的全面工作,鼓励董事长(理事长)担任数促中心主任。专业技术人才应具有较强的创新能力、供需对接服务能力,能够开展数字化转型共性技术、关键技术研发应用,开发数字化转型解决方案。
数促中心董事会(理事会)的设立及调整,数促中心主任任命等变化情况应按程序通过主管部门报省发展改革委(省数据局)备案。
数促中心应根据批复要求推进组建工作,组建运行满一年后,接受省发展改革委(省数据局)组织实施的年度运行评价。
四川省、成都等21地数字化转型促进中心申报运行与评价
数促中心实行年度运行评价制度。省发展改革委(省数据局)牵头,原则上每年对数促中心进行一次集中评价。
省发展改革委(省数据局)制定发布《四川省数字化转型促进中心评价工作指南》,明确评价指标体系、数据采集规范、材料报送要求等事项。
运行评价程序包括数据采集、数据初审、材料核实、评价结果、结果应用等环节。
(一)数据采集。数促中心原则上应于评价年度3月底前,按照评价工作指南有关要求,通过主管部门将评价材料报送至省发展改革委(省数据局),评价材料包括:年度工作总结报告、评价数据表及其相关证明等材料。
(二)数据初审。主管部门对数促中心建设单位报送的评价材料进行核实把关,并对材料完整性、真实性出具审查意见,于4月15日前报省发展改革委(省数据局)。
(三)材料核实。省发展改革委(省数据局)委托第三方机构对数促中心报送的评价材料及相关情况进行核实,根据评价指标体系规定进行评价,形成评价报告。
(四)评价结果。数促中心年度评价结果分为优秀、良好、合格和不合格。评价得分85分及以上为优秀,得分75分(含75分)至85分之间为良好,得分60分(含60分)至75分之间为合格,得分60分以下为不合格。
(五)结果应用。年度评价在合格及以上的数促中心,纳入四川省数字化转型促进中心年度名录,由省发展改革委(省数据局)公开发布。
四川省、成都等21地数字化转型促进中心申报补助资助
对评价结果为优秀的数促中心,省发展改革委(省数据局)统筹支持承担创新能力建设项目,给予省预算内资金支持。
根据数促中心建设运行情况,省发展改革委(省数据局)择优推荐申报国家级数字综合赋能平台。
省发展改革委(省数据局)优先推荐符合条件的数促中心项目申报国家数字化转型重大专项。
对纳入年度名录的数促中心,省发展改革委(省数据局)择优支持承办四川省数字化转型促进“市州行”活动,鼓励走出四川面向全国输出转型促进能力,协助发布数字化转型促进服务供给清单。
鼓励主管部门对取得较好成效的数促中心给予相关支持并配套支持创新能力建设项目。
申报不仅要满足准入门槛,更要提前规划长期运营考核指标。在建设方案里明确每年服务中小微企业数量、落地转型项目、开放平台资源、举办供需对接活动等量化目标。常态化完善运营台账,为后续年度评价争取优秀等级,顺利拿到省级资金补助,打通向上申报国家级平台的通道。
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