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成都市出台孵化器管理办法，围绕建圈强链、培育新质生产力，支持高校、链主企业、创投、新型研发机构建设专业化孵化器，盘活旧厂房、闲置楼宇改造孵化空间。载体分三档梯度培育：基础型主打低成本空间与基础创业辅导；标准型配套中试、算力、投融资、供应链服务；引领型面向颠覆性前沿技术、硬科技加速转化。补助与绩效强挂钩，配套天使基金参股、先投后股等金融工具。
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【基本概念】
孵化器，是指以促进科技成果转化及产业化、孵化科技型企业、孕育未来产业、打造创新性产品为宗旨，为科技型初创企业及创业团队提供经营设施、创业辅导、技术验证、投资融资、检验检测、市场拓展、管理咨询等专业服务的科技创业服务机构。
成都市各区县科技型企业孵化器申报认定条件
【分型分类】本办法认定的孵化器分为基础型、标准型、引领型三类（原众创类孵化载体纳入孵化器统一管理）。
（一）基础型。面向创业者、创业团队和初创企业提供低成本物理空间、基础性孵化功能及便利化公共服务条件，能够提供孵化场地、办公设施，配套政策咨询、创业辅导、资源对接等基础服务，重点助力创业者将初期创意转化为可落地的创业项目，推动其成长为规范运营的初创企业。
（二）标准型。聚焦区域重点产业创新需求，配备职业化运营团队，提供创业辅导、投融资对接、中试服务、场景开发、商业加速、算力保障、供应链协同等多元服务，推动企业实现规模扩张与快速成长。
（三）引领型。聚焦新兴未来技术育成、高端创新资源配置、爆款产品商业化开发、硬科技企业孵化，提供全链条定制化服务，创新探索孵化模式，推动新兴产业及未来产业科技成果“超前发现”“前瞻布局”“加速转化”，加速颠覆性成果转化与标志性产品开发。
【分类认定】原则上同一主体当年仅可申请认定一类孵化器。基础型孵化器、标准型孵化器实行达标认定，引领型孵化器实行对标一流、择优认定。
成都市各区县科技型企业孵化器申报程序
【发布通知】市科技局每年根据全市重点产业链与未来产业培育的技术创新和成果转化需求，结合全市经济社会发展需求，组织编制并发布我市孵化器申报通知，明确申报指标与要求。
【组织推荐】各区（市）县科技主管部门负责辖区内孵化器的申报推荐，审核申报材料的完整性、规范性，出具推荐意见报市科技局。
【评审认定】市科技局委托第三方机构组织专家进行评审，根据评审结果提出认定意见，对符合条件的孵化器进行公示。公示无异议的，按程序发布认定名单。
成都市各区县科技型企业孵化器申报促进与发展
【创新孵化模式】支持孵化器聚焦细分产业赛道，发挥资源禀赋优势，探索OPC（One-Person Company一人公司）孵化、前沿孵化、垂直孵化、逆向孵化等新型孵化模式，提供灵活工位、共享设施、社群互动、概念验证、中试熟化、场景应用、定向研发、投融资等多元创业服务。
【数智化升级】支持孵化器实行数字化、智能化、绿色化改造，运用大数据、人工智能提升项目筛选、服务匹配精准度，提高孵化服务效能。
【专业服务】支持孵化器结合产业方向建设专业技术服务平台，提供研发、设计、验证、检测等专业服务。支持孵化器优化创业导师体系，设立技术经理人岗位，提升专业服务能力。
【开放合作】鼓励链主企业开放供应链、场景与数据资源，吸引中小企业参与技术攻关和产品验证。支持有条件的孵化器在海外创新高地设立“创新中心”或“离岸孵化器”，深度融入全球创业孵化服务网络，吸引全球优质创新创业资源。
【资源对接】支持孵化器全面对接“科创通+科创岛”创新转化服务体系，深度链接产业园区、领军企业、高校院所、创投机构、中试平台、专业技术平台、算力中心、AI开源社区等，构建全要素孵化转化生态，推动算力、模型、数据、场景、资本等资源向孵化器集聚。
【项目对接】支持孵化器举办或参与“科创天府·智汇蓉城”“校企双进·找矿挖宝”“蓉城英才杯”等成果对接转化品牌活动，活动项目优先落地孵化器。支持全国颠覆性技术创新大赛等重大创赛获奖创业项目、省市“双向揭榜挂帅”重点攻关项目、国家省市重大科技计划产出的转化项目、重大创新平台“沿途下蛋”转化项目、中试验证项目等，优先进入孵化器落地转化。
【投资赋能】 鼓励孵化器采取“孵化+投资”模式，建立专业化运作的孵化基金，对在孵企业实现“持股孵化”。推动孵化基金与大企业CVC基金、各类成果转化基金联动，形成投资孵化合力。
【绩效评估】孵化器自认定次年度起，由市科技局每年委托第三方机构开展综合评估，评估维度包括建设新方向新模式、运营服务能力、孵化管理绩效、可持续发展水平等。
评价结果分为优秀（A）、良好（B）、合格（C）、不合格（D）四个等级，评估结果面向社会公示，并作为运营资助的重要依据。
【综合奖补】对认定评估的孵化器给予如下支持：
（一）运营补助。根据孵化器类型及年度绩效评估结果，给予分级补助：
1. 基础型孵化器：优秀30万元、良好20万元；
2. 标准型孵化器：优秀50万元、良好30万元；
3. 引领型孵化器：优秀100万元、良好60万元。
（二）基金支持。鼓励市未来产业天使投资基金、成都未来产业创业投资发展基金及各类成果转化基金，按不超过孵化器设立基金规模的50%参股；市级“先投后股”资金重点支持孵化器内优质孵化项目。
【升级奖励】
（一）对新获批工信部“标准级孵化器”的，给予80万元一次性配套资助，并直接认定为成都市标准型孵化器（原已获国家级众创空间、孵化器认定的，不重复享受本项配套资助）。
（二）对新获批工信部“卓越级孵化器”的，给予200万元一次性配套补助，并直接认定为成都市引领型孵化器。
（三）支持依托在蓉大学科技园及分园建设孵化器，对新获批的国家大学科技园给予运营管理机构500万元一次性补助。对国家大学科技园创建资助与工信部卓越级孵化器配套补助实行就高不就低、不重复资助原则。
【地方配套】所在区（市）县、产业园区结合区域实际，为孵化器建设发展提供资金、服务、政策等要素支持。
每年开展绩效评价，不合格且整改后仍不达标将取消资格，责任人 3 年内禁止再申报。高校院所、链主企业、创投机构、新型研发机构均可申报运营。
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