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成都市中试平台、概念验证中心实施备案管理,围绕建圈强链布局,中试平台主攻工艺放大、小批量试制、型式测试,概念验证中心主打早期成果技术与商业化可行性评估。申报单位要在成都落地、具备安评环评等资质、场地租期剩余不少于 2 年,配齐专职人员、技术经理人、专家顾问团队,储备足量验证项目。绩效分级补助,同时配套创新券、人才申报、先投后股、场景开放等生态支持。
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中试平台,是指围绕产品试制、产学研联合攻关等小试、中试需求,解决工业化、商品化关键技术问题而开展试验或试生产,为规模化生产提供成熟、适用、成套技术的科研开发实体。主要功能包括:面向社会提供技术研发转化、性能工艺改进、工艺放大熟化、产品型式试验、产品性能测试、小批量试生产、仪器设备共享、设备应用验证等专业化服务和系统化解决方案。
概念验证中心,是指围绕科技成果商业化价值验证,对早期科技成果实施技术和市场化、产业化可行性评估论证的新型载体。主要功能包括:面向社会提供科技成果遴选识别、技术可行性评估、商业化价值分析、市场潜力评估等概念验证服务。
成都市中试平台和概念验证中心申报条件
【共性基础条件】围绕我市重点产业链技术创新需求,面向社会各类创新主体成果转化提供开放共享服务。中试平台和概念验证中心申报主体需具备以下共性条件:
(一)在蓉经营的企事业单位或社会组织;
(二)人、财、物相对独立,具备完善的运营管理制度(含稳定的产学研合作机制等)、规范的项目管理机制(含明晰的对外公共服务承接程序、规范的服务流程和收费标准等)、严格的信息保密规范、行业必备的认定资质(含安评、环评等);
(三)服务场地固定、相对集中,主要服务场地位于成都或在成都有相应的服务场地,申报通知发布之日后仍保有两年以上使用期限;
(四)自申报通知发布之日起前两年内,无在惩戒期内的司法、行政机关认定的违法失信行为、环境违法行为、重大安全和质量事故等。
【中试平台】中试平台在具备第七条规定的共性条件外,还需具备以下条件:
(一)开展中试服务所需要的固定场地面积不少于500平方米,拥有中试工艺验证、放大生产和产品检测必备的专用设备、通用计量、测试仪器及专用软件原值不少于300万元;
(二)专职人员不少于10人(其中专职工程技术人员不少于5人,专职技术经理人不少于2人),专家顾问团队不少于5人(由技术专家、产业专家、投融资专家等组成);
(三)有稳定的中试项目来源,建立中试项目储备库,储备项目数量不少于5个(需以产业化为目标,能够解决工业化、商品化的关键技术问题,形成具有商业价值和市场竞争力的新产品、新技术和新服务,鼓励获得国家、省和市财政资金立项支持并通过验收的重点研发计划项目、技术攻关项目等优先进入中试项目库),自申报通知发布之日起前两年对外开放性中试服务项目不少于5个或者中试服务收入不少于50万元。
(四)单独或与其他主体合作设立不低于200万元的中试服务专项经费,主要用于工艺验证与放大试验、专用设备维护与运行、试验原材料及耗材采购、专职人员聘用等各类支出。
概念验证中心】概念验证中心在具备本办法第七条规定的共性条件外,还需具备以下条件:
(一)拥有开展概念验证服务所需要的固定场地;
(二)专职人员不少于5人(其中技术经理人不少于2人),专家顾问团队不少于5人(由技术专家、产业专家、投融资专家等组成);
(三)有稳定的高价值科技成果转化项目来源,建立概念验证项目储备库,储备数量不少于10个,自申报通知发布之日起前两年对外开放性概念验证服务项目不少于5个或者概念验证服务收入不少于10万元;
(四)单独或与其他主体合作设立不低于100万元的概念验证专项经费,主要用于项目验证、专职人员聘用、专家顾问咨询、商业投融资服务、创业孵化等各类支出。
成都市中试平台和概念验证中心申报备案程序
【发布通知】市科技局每年根据全市重点产业链与未来产业培育的中试验证服务需求,发布我市中试平台和概念验证中心备案申报通知,明确备案申报指标与要求。
【组织推荐】各区(市)县科技主管部门负责本辖区中试平台、概念验证中心的备案申报推荐工作,对申报材料的完整性、规范性、真实性等进行审核并提出推荐意见。
【备案评审】市科技局委托第三方机构组织专家对申报材料进行评审,根据评审结果提出备案意见。综合专家意见后,对符合备案条件的中试平台、概念验证中心进行公示。公示无异议的,按程序发布成都市中试平台、概念验证中心备案名单。
成都市中试平台和概念验证中心评估管理
【绩效评估】自备案次年度起,市科技局每年委托第三方机构组织专家对获备案中试平台和概念验证中心服务能力、服务成效、社会效益等情况进行综合评估。
评估内容包括以下要点,并根据实际情况动态调整:
(一)基础资源条件。固定场地及设施设备维护、专职团队与专家顾问队伍建设、内部管理制度建设与执行,经费保障与使用等情况。
(二)运营服务能力。法人实体机构独立运作,市场化运营水平与增收渠道拓展,数字化、智能化技术应用水平、核心服务能力提升,以及专业资质获取等情况。
(三)服务转化成效。开放性服务项目数量及收入、服务项目落地转化(包括形成新产品、新工艺、新服务或孵化企业等),产学研合作、投融资等资源合作等情况。
(四)社会效益。资源开放共享、服务中小微企业、参与行业标准制定与资质认定、促进产业集聚发展、培养技术人才及科技项目招引、吸纳就业等情况。
评估结果分为四档:85分(含)以上为优秀,75分(含)-85分为良好,60分(含)-75分为合格,60分以下为不合格。无故不参加评估的,按照“不合格”处理。评估结果作为给予运营资助的重要依据。
【变更撤销】备案中试平台、概念验证中心发生名称、备案主体、场地等重大事项变更的,应在变更之日起两个月内,由区(市)县以书面形式向市科技局报告;经核实仍符合备案条件的,可维持备案资格。
有下列情形之一的,取消备案资格:
(一)发生重大事项变更不按规定报告,或经核实已不符合备案基本条件的;
(二)绩效评估结果为“不合格”,经整改1年后复评仍不合格的;
(三)从事的经营活动违法违规的;
(四)经区(市)县核查已停止实质运营,申请撤销备案的。
被取消备案资格的申报主体及单位法人、负责人3年内不得再次申报中试平台、概念验证中心备案。
成都市中试平台和概念验证中心申报奖补补助
(一)中试平台资助
对绩效评估结果为优秀、良好的中试平台,分别给予100万元、50万元补助。
(二)概念验证中心资助
对绩效评估结果为优秀、良好的概念验证中心,分别给予30万元、20万元补助。
(三)不重复支持
同一主体同时申报中试平台、概念验证中心备案的,只受理一类。对同一主体同时申报与中试验证、概念验证相同功能的其他平台类科技项目不重复资助。
(四)经费来源
经费由市级财政科技项目专项资金预算安排,使用按照成都市市级财政科技项目专项资金管理有关规定执行。
支持 “中试 + 孵化、中试 + 投融资、中试 + 场景” 联动,平台出具的验证报告可作为市级科技项目验收参考。重大变更要报备,连续评估不合格会取消备案,负责人 3 年禁报。
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